쿠팡 사태, 드디어 미 의회가 나섰다. 23일 쿠팡CEO 청문회,
한국 난리났다 (2026.2.5)



📌 목차
- 1. 서론: 미 의회의 이례적 쿠팡 CEO 소환과 외교적 파장
- 2. 핵심요약: 한미 통상 갈등으로 비화된 플랫폼 규제 논란
- 3. 분석: 규제의 역설과 데이터로 본 한미 관계의 위기
- 4. 결론: '기업 때리기'가 초래한 청구서와 시급한 대응 과제
- 5. Q&A: 쿠팡 사태의 핵심 쟁점과 전망
1. 서론: 미 의회의 이례적 쿠팡 CEO 소환과 외교적 파장
2026년 2월, 쿠팡 사태가 단순한 국내 기업 규제 이슈를 넘어 한미 간 심각한 외교 및 통상 문제로 비화하고 있습니다. 미국 하원 사법위원회는 한국 쿠팡의 과도기적 대표이사인 해롤드 로저스를 전격 소환했습니다. 이는 이재명 정부와 더불어민주당 주도의 국회가 미국 테크 기업을 표적으로 삼아 과도한 형사 처벌 위협과 차별적 규제를 가하고 있다는 미 의회의 판단에 따른 것입니다. 이번 소환은 트럼프 행정부의 대미 투자 압박과 맞물려 한국 경제에 대한 심각한 경고음을 울리고 있으며, 그 배경과 파장을 심도 있게 분석할 필요가 있습니다.
2. 핵심요약: 한미 통상 갈등으로 비화된 플랫폼 규제 논란
미 하원 사법위원회는 해롤드 로저스 쿠팡 한국법인 임시 대표에게 2월 23일 출석을 명령하는 소환장을 발부했으며, 이번 조치의 핵심은 다음과 같습니다.
표적 수사 논란: 미 의회는 한국 공정거래위원회와 국회가 미국 기업인 쿠팡을 표적으로 삼아 과징금 부과, 형사 고발 위협 등 차별적 조치를 강화하고 있다고 판단했습니다. 특히 이재명 대통령과 정부, 국회와 주고받은 모든 통신 기록 제출을 명령했습니다.
통상 압박의 구체화: 이번 소환은 도널드 트럼프 미 대통령이 한국에 대한 상호 관세를 기존 15%에서 25%로 인상하겠다고 위협한 직후 나온 조치로, 사실상 한국 정부의 '미국 기업 때리기'에 대한 보복 성격이 짙습니다.
중국 기업 반사이익 우려: 미측은 한국의 플랫폼 규제(온라인 플랫폼법 등)가 유럽의 DMA(디지털 시장법)를 모방하여, 결과적으로 미국 기업을 옥죄고 중국 경쟁사들에게 반사이익을 주고 있다고 분석했습니다.
강력한 구속력: 로저스 대표가 소환에 불응할 경우 의회 모독죄로 기소될 수 있으며, 청문회 과정에서 한국 국회의원들의 폭언과 강압적인 태도가 전 세계에 생중계될 위기에 처했습니다.
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3. 분석: 규제의 역설과 데이터로 본 한미 관계의 위기
1. 공정위 규제의 역설: 미국 기업 역차별과 중국의 어부지리
미 의회는 한국 공정거래위원회의 행보를 예의주시하고 있습니다. 소환장과 서한에 따르면, 미측은 한국의 규제 당국이 '혁신 기업'인 쿠팡을 표적으로 삼아 과도한 벌금을 부과하고 영업 정지까지 거론하는 것을 명백한 '미국 기업 차별'로 규정했습니다. 특히 공정위가 추진 중인 규제 법안이 유럽의 DMA를 모델로 하고 있다는 점을 지적하며, 이는 한국 소비자와 중소기업에 피해를 주는 동시에 알리익스프레스, 테무 등 중국 플랫폼 기업들에게는 규제 면죄부를 주는 결과를 초래한다고 분석했습니다. 이는 미국이 가장 경계하는 대중국 견제 노선과 정면으로 충돌하는 지점입니다.
결과적으로 이재명 정부의 플랫폼 규제는 미국 기업의 혁신을 저해하고, 그 빈자리를 규제 사각지대에 있는 중국 기업들이 차지하게 만드는 '어부지리' 효과를 낳고 있습니다. 미국 입장에서는 동맹국인 한국이 자국 기업의 발목을 잡아 중국에게 시장을 내주는 셈이니, 이를 단순한 국내 규제 문제로 치부할 수 없는 것입니다. 이번 소환은 이러한 미국 행정부와 의회의 누적된 불만이 폭발한 결과물이라고 볼 수 있습니다.
2. 국회의 '군기 잡기'식 호통, 국제적 망신으로 비화
미 의회가 문제 삼는 또 다른 축은 한국 국회, 특히 과방위 소속 더불어민주당 의원들의 태도입니다. 지난 국정감사 등에서 로저스 대표를 향해 "몽둥이가 약이다"라는 식의 모욕적 언사를 하거나, 조인철 의원 등이 질의 과정에서 욕설 논란을 빚은 장면들이 미 의회 청문회장에서 재조명될 가능성이 큽니다. 미 하원 세입위원회는 이러한 행태를 단순한 내부 정치가 아닌, 미국 시민에 대한 형사 처벌 위협이자 심각한 인권 침해 및 기업 활동 방해로 간주하고 있습니다. 이는 한국이 '기업 하기 위험한 나라'라는 낙인을 스스로 찍는 결과를 초래하고 있습니다.
미국은 자국민 보호에 극도로 민감한 국가입니다. 한국 국회의원들이 미국 시민이자 기업 대표인 인물을 공개적으로 모욕하고 위협한 영상이 청문회장에서 재생된다면, 이는 단순한 외교적 결례를 넘어 미국 대중의 반한 감정을 자극하는 기폭제가 될 수 있습니다. 국내에서의 '호통 정치'가 국제 무대에서는 국가의 신뢰도를 떨어뜨리는 부메랑이 되어 돌아오는 것입니다.
3. 트럼프 행정부의 관세 폭탄과 한미 무역 합의 위협
이번 사태는 단순한 개별 기업 이슈가 아니라 트럼프 행정부의 무역 정책과 직결되어 있습니다. 트럼프 대통령은 이미 한국의 대미 무역 흑자와 미국 기업에 대한 비관세 장벽을 문제 삼아 관세 인상을 예고한 상태입니다. 미 의회는 한국이 과거 약속했던 '디지털 무역 장벽 철폐'와 '미국 기업 비차별' 원칙을 위반했다고 보고 있습니다. 쿠팡 사태는 트럼프 행정부에게 한국을 압박할 명분을 제공하는 '트리거'가 되었습니다. 로저스 대표의 증언 내용에 따라 한미 무역 합의(KORUS FTA) 재협상 요구 등 더 큰 경제적 태풍이 불어닥칠 수 있다는 우려가 제기됩니다.
미국 무역대표부(USTR)는 이미 한국의 온라인플랫폼법 등을 '주요 무역 장벽'으로 지목한 바 있습니다. 이번 청문회는 이러한 우려가 사실로 확인되는 장이 될 수 있으며, 청문회 결과는 곧바로 트럼프 대통령의 관세 결정에 직접적인 영향을 미칠 것입니다. 15%에서 25%로의 관세 인상은 한국의 주력 수출 산업인 자동차, 반도체, 철강 등에 막대한 타격을 줄 수밖에 없는 심각한 사안입니다.
4. 결론: '기업 때리기'가 초래한 청구서와 시급한 대응 과제
이번 미 의회의 쿠팡 CEO 소환은 이재명 정부와 국회의 감정적이고 포퓰리즘적인 기업 규제가 초래한 예고된 참사입니다. 국내에서는 '재벌 개혁'이나 '을의 눈물 닦아주기'라는 명분으로 포장되었던 조치들이, 글로벌 스탠다드에서는 명백한 자국 이기주의이자 동맹국 기업에 대한 부당한 탄압으로 비치고 있습니다. 특히 트럼프 행정부라는 강력한 보호무역주의 정부가 들어선 상황에서, 이러한 '자해 행위'는 한국 경제 전반에 25% 관세 폭탄이라는 청구서로 돌아올 위기에 처했습니다. 정부와 국회는 지금이라도 감정적인 기업 때리기를 멈추고, 글로벌 통상 규범에 맞는 합리적인 규제 시스템을 재정비해야 합니다. "방구석 여포"식으로 국내에서 기업인을 호통치던 모습이 미국 의회 청문회 대형 스크린에 재생될 때 겪게 될 국가적 망신은 둘째치더라도, 당장 발등에 떨어진 통상 보복의 불을 끄기 위한 전방위적인 외교적 노력이 시급합니다. 위선적인 규제로 혁신을 가로막고 중국 기업에 이익을 주는 행태를 즉각 중단하지 않는다면, 한미 동맹의 경제적 근간마저 흔들릴 수 있음을 명심해야 합니다.



5. Q&A: 쿠팡 사태의 핵심 쟁점과 전망
| Q1. 미 의회가 한국 기업인 쿠팡의 CEO를 소환한 근본적인 이유는 무엇인가요? |
| A. 미국은 쿠팡을 미국 증시에 상장된 사실상의 미국 기업으로 간주하고 있습니다. 미 의회는 한국 공정위와 국회가 쿠팡을 표적으로 삼아 과도한 규제와 형사 처벌 위협을 가하는 것이, 미국 기업에 대한 차별적 행위이자 한미 무역 합의 위반이라고 보고 있습니다. 특히 이러한 규제가 중국 경쟁사들에게는 적용되지 않아 결과적으로 미국 기업만 피해를 보고 있다는 인식이 소환의 결정적 배경입니다. |
| Q2. 이번 소환이 한국 경제에 구체적으로 어떤 영향을 미칠 수 있나요? |
| A. 가장 직접적인 위협은 도널드 트럼프 대통령이 언급한 관세 인상입니다. 이번 청문회를 통해 한국 정부의 불공정 행위가 부각될 경우, 트럼프 행정부는 이를 명분 삼아 한국산 수입품에 대한 관세를 기존 15%에서 25%로 즉각 인상할 가능성이 높습니다. 또한, 한국이 기업 하기 어려운 나라로 인식되어 외국인 직접 투자가 감소하고, 한미 간의 기술 및 경제 동맹에 균열이 생길 수 있습니다. |
| Q3. 이재명 정부와 국회의 어떤 행동이 미 의회의 반발을 샀나요? |
| A. 이재명 정부 들어 공정위가 추진한 온라인 플랫폼 규제 강화와 국회에서의 고압적인 기업인 소환 태도가 주원인입니다. 특히 국정감사 등에서 로저스 대표에게 모욕적인 언사를 사용하거나 구속 가능성을 언급하며 위협한 점, 그리고 이러한 규제가 결과적으로 중국 플랫폼 기업의 한국 시장 잠식을 방조하고 있다는 점이 미 의회의 강한 반발을 불러일으켰습니다. |
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